时段|早餐包子铺晚餐变烧烤,不妨给“分时”共享餐饮店多些包容
一个模式是不是可取 , 最根本的不是看它是不是和现有规定冲突 , 而是看整体是不是更有利于经营者和消费者 。
《工人日报》近日报道 , 北京市的一些餐饮店会被分时段租给不同的外地务工者 。 他们分别经营不同的餐饮服务内容 , 例如:早餐包子铺、午餐快餐、晚餐烧烤等 。 有专家指出 , 这样的运营方式虽然降低了成本 , 但很可能违反“一地一证”的有关规定 , 且存在食品安全隐患 。 另有市场监管人员表示 , 这种“分时”运营模式在实际监管中存在难以取证的问题 。
其实 , 这种模式的“共享餐饮店”在现实中并不新鲜 , 在一些大城市甚至是普遍的现象 。 其好处显而易见:把早餐时段分租出去 , 这样既能减少店铺浪费 , 也能给那些经济实力不够雄厚、专做早餐的从业者提供机会 。
特别是在一些城市取消街头流动餐点之后 , 分时段出租给了原来的街头“个体户”新的选择 , 也为消费者提供了便利 。 可以说 , 这是一个“共赢模式” 。 至于报道中提到的“一地一证”规定和监管取证难的问题 , 当然可能存在 , 但更好的思路 , 应该是调整制度、完善细化责任分配 , 而不是轻易否定 。 一个模式是不是可取 , 最根本的不是看它是不是和现有规定冲突 , 而是看整体是不是更有利于经营者和消费者 。
“一地一证”的有关规定 , 初衷是为了更好地实现责任追溯、保障食品安全 。 分时段出租 , 只要经营者能够保障食品安全 , 从业者满足健康等方面的规定 , 就没有大问题 。 一些具体问题 , 完全可以通过细化的合同约定 , 实现责任可追溯的目的 。 至于食品安全事故发生之后的取证难 , 因为不同时段的经营主体不一样 , 消费者在哪个时段发现问题 , 追责哪个时段的经营者就可以 。
疫情发生以来 , 餐饮行业受到不小的冲击 , 中小餐饮从业者面临的压力尤其大 。 在此背景下 , 对“共享餐饮店”应多一些包容 。 监管的整体思路 , 应是最小成本地实现规范有序 , 让他们继续提供服务 , 并保证更多人的权益 。 如果“没被蛇咬就怕井绳” , 对新模式的监管用力过猛 , 那对各方利益都是损伤 。
成都商报-红星新闻特约评论员
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