杭州|全国第一！杭州“卖地”之路还能走多远？专家：要居安思危，尽早为未来做准备( 三 ) 土地财政|楼市

这样一来，杭州不仅有了向外扩张的空间，更吸纳了大批可供出让的土地。
有地，就有可持续发展的本钱。
据好地网统计， 2017-2021年，杭州土地出让金收入分别为2241.8亿、2447.2亿、2732亿、2611.7亿和3132亿，除2020年同比稍有下降外，其余年份均有上升，其中2021年同比增长近20%（不算仓储和工业用地），创历史新高。
特别是在经历三季度的低迷后， 2021年12月的第三批地块集中出让， 35宗土地全部成交，总成交763亿，其中24宗溢价封顶触发摇号，大有触底反弹之势。
当深圳因为城市太小而导致房价居高不下时，杭州却能通过大量出让土地来平抑房价。
当内地众多城市因为土地财政依赖度过高而引发风险时，杭州却依旧能在三项第一（土地财政依赖度、过往五年卖地收入、人才净流入）的情况下维持住“高负荷平衡” ，大踏步向前。
也有人认为，杭州这种“高负荷平衡”是在走钢丝。
但换个角度看，这未尝不是杭州在用时间换空间，用一种“稀释强度”的方式在持续调整中逐步释放风险。
土地和人口，就像两条腿，撑起了杭州日益庞大的身躯。
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钱塘区刚成立时，很多人对为什么要把下沙和大江东合在一起表示不理解。
下沙人觉得“委屈” ，大江东人也是莫名其妙。
但是随着“一核九星”城市规划及《杭州市综合交通专项规划（2021-2035年）》的出炉，省市对于大杭州未来发展的轮廓和线索变得清晰：
城市要发展，需要土地和人口，二者相辅相成。
将周边区县纳入大杭州的整体规划，全力打造长三角南翼强劲增长极，聚焦科技创新、现代产业、交通设施、生态环保、社会民生五大领域，为加快构建“一核九星、双网融合、三江绿楔”的特大城市新型空间格局夯实基础，为高水平打造“数智杭州·宜居天堂” ，高水平建设社会主义现代化国际大都市，争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区的城市范例，奋力展现“重要窗口”的“头雁风采”提供坚实支撑。
以钱塘区为例，下沙人多地少，大江东人少地多，合并后，取长补短，统一规划，又各有特点，走不同气质的发展之路。总体上看，是用重心前移的方式，将发展的桥头堡放在有待大规模开发的大江东，既显示了ZF的决心和魄力，又能用规划带动建设。
试想一下，如果大江东还在萧山，下沙还是下沙——萧山那么大，中西部尚且来不及，几时才能轮到最东北角的大江东？
下沙呢？从前的东家江干区合并掉了，假使独立成区，被上城、临平、萧山、海宁四面包围，在内部厂区迁走之前，只剩下零散地块，又往哪里发展？
实际上，包括临平、九堡在内，整个东部杭州的板块，在2021年的杭州行政区划调整中，都进行了重组：

临平从余杭分出来独立；
下沙从江干分出来；
大江东从萧山分出来；
九堡摇身一变披上了上城的“皇城”金衣；

对每个区块来说，既有阵痛，也是机遇。
就像雷哥在《征地，拆迁！东杭州最大的“顽疾” ，或将因此打通“任督二脉” ，振翅腾飞》一文中所说，重组，才有机会打通“任督二脉” ，真正腾飞。
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尽管在《杭州重大建设项目“十四五”规划》中，同属城西的城西科创大走廊和三江汇仍是被提及最多、热度最高的地区。但放眼城东，各版块并没有就此沉寂。有消息称， 2022年杭州第一波土地供应即将出炉。