新野县结合“观念能力作风建设年”活动 ， 抢抓化解机遇期和政策窗口期 ， 高位推进、综合施策 ， 加快推进问题楼盘处置化解 ， 切实维护人民群众合法权益 。
强化要素保障 ， 形成化解合力 。 加强工作力量 。 成立问题楼盘处置化解工作指挥部 ， 由县委书记任政委 ， 县长任指挥长 ， 下设6个工作班组 。 从自然资源、住建、城管等单位抽调业务骨干 ， 脱离原岗 ， 做到集中人员、集中时间、集中攻坚 。 健全工作机制 。 每周组织召开处置化解推进会 ， 各专班每天召开集中研判会 。 实行“日研判、日交办、日办结、日报告”制度 ， 形成上下联动、专班互动的工作格局 。 加强财政支持力度 ， 建立监管专户 ， 用于问题楼盘土地规划校实、工程质量鉴定等工作保障 。 充分发挥社会力量 ， 聘请7家有资质的第三方公司 ， 参与问题楼盘处置化解工作所涉及的专业核定、鉴定工作 ， 提高工作效率和规范化水平 。
深入摸排问题 ， 厘清专班职责 。 各乡镇(街道）拉网式梳理 ， 凡上级交办督办和群众信访反映的问题线索 ， 逐一排查甄别 。 实行“五个一” ， 即一个问题楼盘一名县级分包领导、一名具体负责人、一个工作专班、一个工作方案、一个应急处置预案 ， 做到底数清、责任明、措施准 。 目前 ， 全县共排查确定问题楼盘20个 。
坚持“一楼一策” ， 精准化解矛盾 。 结合问题楼盘现状 ， 找准症结 ， 通过“化解盘活一批、依法查处一批、破产重整一批、完善办证一批、配套交付一批” ， 分批分类推动化解 。 制定清单 ， 高位推进 。 县四大班子领导带头分包问题楼盘处置化解工作 ， 建立任务、责任、化解方案三个清单 。 按照时间节点和路线图 ， 挂图作战、精准化解 。 对已建成交付、不动产登记办证难的项目 ， 通过“从旧从轻”、还原地价、现状确认、容缺办理、证缴分离等方式 ， 加快土地、规划、建设、竣工备案、不动产登记环节手续 ， 推动完善办证一批 。 对配套设施不完善的项目 ， 厘清工作职责 ， 抓紧明确资金筹措渠道 ， 限期开工建设 ， 限期交付使用 。 对企业主体正常经营 ， 项目资产负债总体平衡的 ， 通过盘活资产、减免税费、融资帮扶、招商引资、业主自救等多种措施 ， 运用市场手段化解盘活一批 。 对企业主体及法定代表人、实际控制人涉嫌犯罪的 ， 运用法治手段依法查处一批 。 对资金链完全断裂 ， 在依法查处的基础上 ， 企业严重资不抵债、依靠市场手段无法盘活的 ， 在充分论证、征求购房户及其他债权人意见 ， 形成广泛共识的基础上 ， 依法采取破产、拍卖等措施 ， 依法依规破产重整一批 。
目前 ， 13个不动产办证类问题楼盘中的5个已完成不动产登记 ， 4个停工烂尾类问题楼盘已开工建设 ， 3个配套设施不完善类楼盘正在进行质量鉴定和验收工作 ， 20个问题楼盘基本得到化解处置 。 （市“查堵点 破难题 建机制 快落实”工作组提供）
【第一上海|“查堵点 破难题 建机制 快落实”典型案例｜新野县“一楼一策”化解问题楼盘】编辑：王冕 审核：黄星
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