贵港|谢逸枫:22城集中供地收官 释放六大信号( 六 )


2021年 , 全国300城土地成交楼面价迎来大幅上涨 , 增至3069元/平方米 , 同比上涨19% , 再创历史新高 。 地价的明显上涨 , 由于成交结构所致 , 一线城市成交面积占比由去年的2%增至3% , 二季度土地市场热情高涨 。 因此平均地价被大幅拉高 。
具体城市来看 , 长三角依然是土地出让金排名最高的区域 , 多个城市在全国排名前列 , 其中 , 上海、杭州位居前两位 。 截至12月20日 , 上海土地成交金额位居全国首位 , 高达3136亿元 , 较去年同期上涨了11% 。 而杭州成交金额也突破3100亿元 , 位居全国第二位 。
从不同能级的城市来看 , 三四线城市的土地市场寒意更浓 。 除一线城市成交金额保持涨势外 , 二线城市成交金额同比涨幅均为负 , 三四线城市降幅更为明显 , 总成交金额仅约3.15万亿元 , 较去年同期下降了15% 。
土地出让金在多数地方政府的总收入盘子中占据较大分量 , 许多城市较为依赖土地出让收入弥补收支缺口 , 根据Wind统计 , 地方土地出让收入从1998年的507亿元 , 一路飙涨至2020年的8.4万亿元 , 增长165倍 。
土地财政依赖度高 , 即意味着该城市的土地出让金超出一般公共预算收入 。 全国12个城市的财政对土地的依赖程度超过100% , 分别为温州、昆明、福州、杭州、太原、合肥、武汉、西安、广州、南京、佛山、郑州 , 排名榜首的温州 , 土地财政依赖度达到了179% 。
排名前列城市今年卖地收入再创新高的阴影之下 , 更多城市却是大幅下滑 。 截至今年前11个月 , 在土地出让具一定规模(收入超50亿)的城市中 , 全国有112城卖地收入同比去年下滑 , 有20城的土地出让金收入跌幅超过了50% 。

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