第三阶段:2022年5月底前 , 全面启动“交房即发证”工作 , 确保“交房即发证”工作常态化运行 。
四、工作任务
1.自然资源和规划部门为“交房即发证”工作责任单位 , 负责“交房即发证”服务项目清单管理工作 , 并在规定时间内为列入“交房即发证”服务清单的建设项目 , 办理新建商品房的首次登记和转移登记 , 保证购房人在收房同时领取不动产权证书 。 项目清单实行动态管理 , 定期或不定期在公开媒体或市自然资源和规划局门户网站进行公示 。
2.住房城乡建设部门在为房地产开发企业办理《商品房预售许可证》时 , 要告知企业可申请列入“交房即发证”服务项目清单 。 已列入“交房即发证”清单的 , 企业应在购房合同中进行约定 。
房地产开发企业申请竣工验收时 , 住房城乡建设部门要按照《洛阳市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室关于印发洛阳市建设工程竣工联合验收实施细则(试行)的通知》要求 , 15个工作日内完成竣工验收备案 。 受理联合验收申请后 , 2个工作日内将验收申请推送各有关部门 , 启动联合验收程序 。 各部门依据职责分工5个工作日内完成各项验收、核查工作 , 7个工作日内出具认可文件 。 认可文件包括:自然资源和规划部门出具规划核实确认书(建设用地核查核验);国家安全部门出具建设项目涉及国家安全核实意见;人防工程竣工验收核实认可文件;住房城乡建设部门出具建设工程消防验收意见;气象部门出具雷电防护装置竣工验收意见;城市管理部门出具城镇排水与污水处理设施竣工验收意见 , 燃气、热力、供水等设施竣工验收意见;城建档案部门出具城建档案认可意见;供电企业、通信(含广电)管理等部门出具验收意见 。 项目配建有社区养老服务设施的 , 民政部门出具配建社区养老服务设施竣工验收意见 。
竣工验收通过后 , 工程质量监督机构3个工作日内出具工程质量监督报告 , 2个工作日内完成竣工验收备案技术性审查并打印竣工验收备案证书 。
3.公安部门负责在商品房首次登记前 , 完成门牌号的编排工作 。
4.民政部门负责在联合验收前 , 完成项目小区的命名工作 。
5.税务部门负责在商品房首次登记前 , 完成新建商品房转移登记涉及税款的征收工作 。
6.政务服务和大数据管理部门负责各部门数据共享交换技术支撑工作 。
五、工作流程
1.商品房项目竣工后 , 房地产开发企业要按照河南省自然资源厅、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅、河南省住房和城乡建设厅、河南省人民防空办公室、河南省大数据管理局、河南省气象局联合下发的《关于全面推进河南省工程建设项目“多测合一”改革的指导意见》(豫自然资发〔2021〕38号)要求 , 将竣工验收阶段的规划核实、土地核验、消防测量、人防测量、绿化测量、地下管线测量、房产测量、不动产测绘等事项委托一家测绘单位承担 。 通过整合测绘事项 , 规范测绘标准 , 建立测绘成果共享机制 , 避免重复测绘 , 提高行政审批效率 。
2.房地产开发企业应确保在约定交房之日前60个工作日内通过项目命名和联合验收工作 。 根据项目建设进度 , 开发企业可在预售许可批准后任一环节向自然资源和规划部门提出纳入“交房即发证”服务书面申请 , 自然资源和规划部门审核后列入“交房即发证”服务项目清单 , 同时函告住房城乡建设部门 。 房地产开发企业应在售房时告知购房人是否申请“交房即发证”服务 , 并在预售合同中明确约定“交房即发证”相关事项 。 开发建设过程不得出现违反合同约定、超占用地红线、未按规划批准建设、拖延施工进度等情形 , 否则终止“交房即发证”服务 , 开发企业承担相应法律责任和后果 。
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